欢天喜地!天龙八部手游sf公益服来啦(图书馆开放“夜场”,你会在下班后去吗?)
admin
2024-05-22
*本文为《半月谈》2024年第5期内容
社区文化中心开办夜间“美妆培训班”、图书馆针对年轻人需求设置“深夜书房”、剧院推出服务青少年群体的“夜剧场”……上海市浦东新区前不久升级了公共文化延时服务举措,服务时间从“朝九晚五”延至晚上9点后,让服务时间“对表”群众实际、服务内容符合群众需求。与此同时,采取区级、街镇补贴加群众少量付费的运营模式,探索公共文化延时服务可持续发展。
从“不友好+1”到上线“秒光”
“画眉毛之前,要先找好转折点,眉锋不能直接飞出去”“画的时候不能只看一个角度,要从多个角度观察”……晚上7点,陆家嘴金融城文化中心里,面对10多名来自证券、海关、电信运营商等各行各业的学生,美妆老师王丽娟正在讲授画眉毛的技巧。
这堂美妆课一共12个学时,教授内容包括化妆技巧、服装搭配、表情姿态管理等,是陆家嘴金融城文化中心推出的公益课堂。在时间设置上,这一课程特意选在晚上举办。“我在其他地方也开过这门课程,不过时间是在下午,学员就在群里回复‘时间不友好’‘不友好+1’。”王丽娟说。
服务时间“不友好”,这一问题由来已久。从全国范围来看,以往公共文化设施一般运营至17时闭馆,此时,许多上班族还没下班。服务时间与年轻人业余时间错位,这导致社区公共文化设施主要吸引“一老一小”两大群体,对青年群体覆盖不够。
“公共文化只有时间对上群众的表、内容对上群众的心,才能最大限度发挥服务群众的功能。”浦东新区文体旅游局局长孙毓介绍,为了满足群众实际需要,浦东新区2020年开始探索公共文化设施延时服务,并出台延时服务试点指导办法。
上海陆家嘴金融城文化中心,美妆老师正在授课 杨有宗 摄
对于陆家嘴金融城文化中心所在的陆家嘴街道来说,公共文化延时服务很有意义。“我们街道有两大特点,一是楼宇多,二是白领多。”陆家嘴街道宣统文化办主任邹剑林说,白领白天在金融城工作,晚上回家后对文化、体育等需求比较强烈。
陆家嘴金融城文化中心理事长张燕说,文化中心设置的美妆、舞蹈等课程,一经推出,经常“秒光”。
在浦东新区,针对公共文化延时服务的探索一直在进行中。周浦镇党委委员齐卫平介绍,该镇推进早延时6时30分至8时30分和晚延时18时至20时30分的两头拓展,把早晚时段同时纳入延时服务范畴。
位于周浦的傅雷图书馆“深夜书房”开放至22时,受到青年群体欢迎。“找到合适的复习场所不容易。”上海市民刘海平告诉半月谈记者,目前他正在准备注册会计师考试,学习场馆一方面要安静,有学习氛围;另一方面,时间要合适,“深夜书房”正好解决了他的痛点。
合理分摊成本 ,让延时服务可持续
延时服务,必然带来更多运营成本。成本能否合理分摊,直接关乎这项惠民措施能否可持续发展。通过前期探索,浦东逐步摸索出一条可行的运营模式,延时服务增加的成本主要通过三个渠道消化:区里补一点、街镇贴一点、群众付一点。
以陆家嘴金融城文化中心为例,延时服务后,直接带来水、电、保洁等方面成本增加。“区文体旅游局和陆家嘴街道给予了大力支持,分别补贴水电费10万元,保障文化中心顺利运转。”张燕说。
在公共文化设施延时服务定价方面,浦东新区提出,在社会主体广泛参与、多方共担成本的前提下,实行同一区域、相同服务相对市场价五折收费的基本原则,夯实公共文化设施延时服务的公益属性。
金海文化艺术中心位于浦东新区曹路镇,服务周边几个大型社区,动迁居民、外来居民较多,家庭类、亲子类文化需求多。从2019年开始,金海文化艺术中心陆续在夜间开设了陶艺制作、机器人编程、无人机驾驶等课程。这些课程课时数从7节到12节不等,学费普遍在500元以下。
公共文化延时服务,不但突出公益属性,课程设置上更为贴心,让其服务人群范围更广了。
“以前很多年轻人不愿意来,甚至不知道文化中心是什么,误以为是老年活动中心。” 金海文化艺术中心主任周建义说,通过调整课程和延伸服务,中心人流量不仅增加了60%,而且年轻人也更多了。
在人力成本方面,部分文化中心一方面进行内部人员调配,如安排工作人员轮流值班,保障延时期间的场馆运行;另一方面,也积极借助志愿者及延时服务受益人群力量,实现自我管理。
探索“标准化”延时服务
2021年,文化和旅游部、国家发展改革委、财政部三部委联合印发关于推动公共文化服务高质量发展的意见,明确提出“进一步加强错时开放、延时开放,鼓励开展夜间服务”。
除了上海浦东,全国多地也在探索。2023年8月起,浙江宁波全市26家博物馆、图书馆开启延时服务,将每周末和法定节假日的开放时间延长至晚间9点。2023年,《北京市公共文化服务保障条例》正式实施,其中第二十四条规定,“鼓励延时开放、错时开放、夜间开放。”
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